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鳳城市脫貧攻堅工作5月份工作報告

發布時間:2019/05/27 14:10:53 來源:政府網站 作者:鳳城市扶貧辦

鳳城市脫貧攻堅工作5月份工作報告

 

丹東市扶貧辦:

現將5月份工作進展情況報告如下:

一、工作開展情況

(一)全面貫徹落實省市脫貧攻堅大會精神

在組織全市脫貧攻堅領導小組成員單位收看收聽全省解決“兩不愁三保障”突出問題電視電話會議的基礎上,鳳城市先後召開脫貧攻堅領導小組(擴大)會議和“兩不愁三保障”推進會議,就全市脫貧攻堅工作尤其是“兩不愁三保障”工作做了安排部署。重點做好十方面的工作。一是進一步貫徹落實好習近平總書記關于精准扶貧精准脫貧戰略思想和視察重慶重要講話精神,轉發了《丹東市學習貫徹〈習近平扶貧論述摘編〉活動實施方案的通知》,要求脫貧攻堅領導小組成員單位組織開展各種形式的學習活動,尤其是納入黨組學習,並按時上報活動總結、圖片等。轉發了《關于組織參與國務院扶貧辦學習習近平總書記扶貧工作的重要論述征文活動的通知》,要求各相關單位至少報送一篇學習體會。二是持續開展“回頭看”,全市脫貧攻堅領導小組成員單位和各鄉鎮街道全面梳理2015年以來脫貧攻堅政策和任務的落實情況,下發了《關于報送梳理問題台賬、整改方案的通知》,按照“六個精准”“五個一批”以及《鳳城市關于開展基礎性活動月的通知》的要求, 摸清底數,做好問題排查,建立問題台賬,制定整改方案,完善檔案化管理。三是大力發展産業扶貧,不斷總結完善“1+N”産業扶貧模式,加快扶貧資金撥付,確保項目取得預期效益。四是大力促進就業扶貧,開展技能培訓,提升扶貧對象就業能力,做好貧困大學生就業引導等工作。五是穩步實施兜底保障,在民政局實現“雙納入”的基礎上,充分發揮好農村低保在脫貧攻堅中兜底保障作用,同時加大臨時救助力度,提高救助水平。六是深入推進健康扶貧,做好建檔立卡貧困家庭的新生兒疾病篩查統計、白內障治療等工作。七是全面開展危房改造,組織各鄉鎮街道加快建房進度,不等不靠,多方籌集資金,盡快盡早完成危房改造工作,保障建檔立卡貧困人口住上安全住房。八是及時開展教育扶貧,教育部門要持續做好1+1+1幫扶模式,廣泛開展“送教下鄉”等活動。九是要扶貧扶志相結合。充分調動貧困地區幹部群衆積極性和創造性,注重智慧與場所雙幫扶,增強貧困人口自我發展能力,營造優良民風和社會思想基礎。十是大力開展定點扶貧。全市各級部門要深入貧困村和貧困戶,制定幫扶措施,鞏固脫貧蔬果,與黨建工作結合,做好幫扶工作,確保到2020年幫扶隊伍不撤、力度不減,貧困村和貧困戶穩定脫貧。

(二)全力配合開好全市産業現場觀摩會

4月29日,丹東市産業扶貧觀摩會在我市召開,先後參觀了,藍旗鎮小漿果、紅旗鎮大櫻桃、草河街道黑木耳等扶貧産業項目。我市1+N産業模式在全市扶貧産業現場會進行經驗交流。我市在産業扶貧過程中,發現一個、培育一個、推廣一個。一是搭建龍頭企業扶貧平台,構建貧困戶+龍頭企業模式。對于那些沒有勞動能力的貧困戶,采取將到戶資金投入到效益好、信譽佳的龍頭企業當中,獲得企業盈利分紅,持續收益。全市共有97家農業産業化龍頭企業參與。其中,鳳城市華達農場在四個鄉鎮建立飛地扶貧産業,將203戶、396名無勞動能力的貧困戶到戶資金168.3萬元,投入木耳暖棚基地,收益率達到15%。目前,通過這種模式,惠及貧困人口2992人。二是搭建特色産業扶貧平台,構建貧困戶+特色産業模式。將貧困戶到戶資金整合,由鎮、村發展特色農業産業,既能帶動貧困戶勞動創收,也能讓貧困戶享受分紅。其中,藍旗鎮整合到戶扶貧資金、解散互助社資金120萬元,建設藍莓、草莓種植基地,帶動全鎮建檔立卡貧困戶234戶536人脫貧。目前,通過這種模式,惠及貧困人口1723人。三是搭建庭院經濟扶貧平台,構建貧困戶+庭院經濟模式。通過利用閑置土地,發展庭院種植、養殖等小型庭院經濟,投資少、經營靈活、收益也不低。其中,紅旗鎮發展洋菇茑近5000畝,年産值1.5億元,産品遠銷北京、上海等地。特別是去年,成功舉辦首屆鳳城·紅旗洋菇茑節,吸引了大量國內外專家客戶,帶動了一大批貧困戶脫貧致富。目前,通過這種模式,惠及貧困人口4680人。四是搭建鄉村旅遊扶貧平台,構建貧困戶+鄉村旅遊模式。鼓勵引導鎮、村整合貧困戶到戶資金,發展農産品采摘、特色餐飲、農業觀光等鄉村旅遊,助力脫貧攻堅。其中,被譽爲遼東溫泉旅遊第一鎮的東湯鎮,投入資金43.67萬元,集中建設農業采摘溫室大棚,統一出租給旅遊公司經營種植軟棗猕猴桃,帶動70戶103人脫貧;沙裏寨鎮、邊門鎮、大堡鄉發展多種形式休閑農業、觀光農業,日漸成爲旅遊扶貧的主力軍。目前,全市通過這種模式,惠及貧困人口1069人。五是搭建經濟合作扶貧平台,構建貧困戶+合作社模式。由村集體組織成立專業合作社,貧困戶采取出資、出地、出物、出工等方式入股合作社,當股東、分紅利。全市湧現出了玉揚食用菌、楓源絨山羊養殖、華旭食用菌種植等一批産業扶貧重點合作社。目前,通過這種模式,惠及貧困人口2429人。

(三)全方位開展“五個一批”工作

落實産業扶貧項目27個,共撥付産業扶貧專項資金933.9萬元。撥付給國調隊扶貧監測資金10.2萬元。制定《鳳城市2019年産業扶貧工作方案》、《鳳城市促進産業扶貧提質增效實施方案》、《鳳城市産業扶貧項目運行情況大普查實施方案》,組織各鄉鎮對産業項目開展自查工作。切實推進産業扶貧到村、到戶、到人。衛健局與市扶貧辦聯合制定並下發了《2019年鳳城市貧困家庭適齡兒童免費水痘疫苗接種工作實施方案》、《2019年鳳城市貧困家庭適齡兒童免費流感疫苗接種工作實施方案》、《2019年鳳城市貧困家庭適齡兒童口腔健康服務項目工作實施方案》。起草了《關于做好社會救助在脫貧攻堅中兜底保障的通知》,開展了2019年全市需要脫貧的356人的兜底保障排查的前期准備工作。完成對全市14214建檔立卡對象和2019年需要脫貧的356人的按月核對工作。將未脫貧的71戶97名建檔立卡貧困人口納入民政低保對象,發放低保補貼資金30361元,做到應保盡保。開展1+1+1教育模式;統計各階段建檔立卡及家庭貧困學生春季補助數據;核對建檔立卡學生是否在籍在校。全市核查危房356戶,已經開工153戶,完成20戶。編制《鳳城市農村飲水安全扶貧工程實施方案》,改建水源井18座,新建水源井14座,新建機電井7座,泵房4座;管道安裝工程1項,管線總長度36110米,機電設備安裝工程1項。總投資580萬元,同時解決好188人季節性缺水問題。

(四)全力開展脫貧攻堅檔案工作

制定《關于進一步做好鎮、村、戶扶貧檔案工作的通知》,要求各鄉鎮街道按照通知要求,進一步規範、完善扶貧檔案工作。召開培訓會議和推進會議。市扶貧中心配合各鄉鎮(街道)收集完善此次檔案整理中增加的相關佐證材料。加急定做檔案整理用的檔案盒(15000個)、分隔頁(55000張)和插頁袋(100000支),目前已將制作完成插頁袋、分隔頁,分發到各鄉鎮(區)。市扶貧中心組成6個指導組,包片進行現場指導。在原先包片進行現場指導的基礎上,組成2個督查組,對檔案整理工作進行督導檢查。檢查結果進行全市通報,工作進展情況實行一日一報。全市目前投入了2000多人,印制材料10多萬元,預計到5月末完成戶檔案,6月15日前完成村、鎮兩級檔案整理工作。

(五)開展好其他各項工作

金融扶貧方面。進行了小額信貸貸款及還款錄入工作。截止到目前共發生小額信貸109筆406.7萬元;開展了丹東惠民網小額信貸數據錄入工作。已公示公開98筆貼息84773.4元;截止目前,2019年共發放金融小額貸款10筆,共計34萬元。

社會幫扶方面。2019年鳳城市少數民族發展資金項目共批複18個,其中脫貧攻堅項目2個,分別是大興鎮大興村的設備采購安裝工程,弟兄山鎮西車村的村組路工程,加快低收入村屯路網建設,提升農村公路通達能力,有效解決運輸難、行路難問題。目前所有項目均已批複到各鄉鎮(街道),各項目實施單位按照項目進度正在進行項目設計、招投標程序,預計6月份進行施工,9月底竣工。

督查督導方面:迎接省督導組脫貧攻堅工作檢查、丹東市督查暗訪和市長抽查。對全市21個鄉鎮(街道)開展省委巡視整改問題“回頭看”,重點從扶貧機構設置、産業項目、檔案管理三大方面開展工作。

二、存在問題

1.扶貧檔案不同程度存在內容塗改、缺漏項、裝訂順序不規範問題。

2.水位下降原因造成188人季節性缺水的問題。

3.危房存量較大的問題。

三、下步工作安排

1.開展脫貧攻堅檔案工作。組成督導進行檢查督導,6月15日前,完成鎮、村、戶檔案。

2.申報建檔立卡戶飲用水項目,確保188人飲用水安全。

3.加快危房改造進度。預計6月末完成50%。

4.開展脫貧攻堅大普查、大檢查、大督查工作。

5.調度定點扶貧工作進展情況。

 

                         鳳城市脫貧攻堅領導小組

                           2019年5月27日