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關于市政協第37號提案的答複意見

發布時間:2019/08/14 16:14:55 來源:未知 作者:鳳城市商業局

潘雁玲委員:

商務局現就您提出的《關于鼓勵我市農産品電商發展的幾點建議的提案》提出答複意見如下:

爲推進縣域電商發展,助力集體經濟發展,促進農村脫貧致富,加快鄉村振興步伐,經過實際調研結合實際提出以下建議:

     一、完善物流配送體系

大力完善農村物流體系,以農産品生産基地、農業合作社以及農産品加工龍頭企業爲核心,以物流企業和農産品批發市場爲節點,建設我市縣、鄉、村三級物流配送體系。建設農産品交易市場,利用其集中優勢,整合農業資源,形成産業優勢。通過扶持農産品加工龍頭企業的技術開發,提升農産品的附加值,從而帶動農業産業發展,爲農民增收。同時,利用郵政“郵樂購”,阿裏巴巴“農村淘寶”等項目的建設,鋪設全市農村物流網絡;此外,還應加強冷鏈物流體系建設,積極培育一批發展潛力大、輻射能力強的以鮮活農産品冷藏和低溫倉儲、運輸爲主的規模化冷鏈物流企業,例如君澳食品有限公司、華旭食品有限公司、大業食用菌等企業的冷鏈設施,從而完善冷連物流體系,爲我市農業産業發展提供條件。

    二、圍繞特色農産品建設三大體系。

借助申報“電子商務進農村綜合示範縣”項目的有利契機,有效整合商業、農經、發改、扶貧辦及各鄉鎮(區)有關部門職能,發揮各自優勢,支持我市特色農産品標准化生産、“三品一標”認證、品牌培育、質量檢測、質量追溯等綜合服務體系建設;農産品分級、包裝、預冷、初加工、配送等基礎設施建設;縣、鄉、村三級具有服務農村産品上行功能的物流配送體系建設。

我市具有地方特色和競爭力的農産品主要有柞蠶、板栗、食用菌、小漿果等産品。下一步,我們將進一步整合農業合作社、農産品加工企業、農産品生産基地等資源,形成地方農産品産業鏈,並圍繞農産品産業鏈建設三大體系,提升農産品附加值,爲更好的推進地方農産品上行做好保障,從而帶動我市農村經濟增長,振興農村經濟發展。

    三、建立和完善合作社、行業協會組織。

本地農業發展多受到資金少、規模小等因素限制。現將同種産業聯合起來,建立農業産業合作社,整合資源,實現內部資源整合共享,從而延伸産業鏈,擴展經營領域。同時,將本地的農産品加工龍頭企業、物流企業、農産品批發等領軍企業整合起來,組成農業産業協會,取長補短,發揮優勢,加快農業産業發展。

四、借助電商發展,助力精准扶貧。

2018年,商業局協調郵政公司、電信公司、移動公司等多家單位,加大了農村網絡建設的投入力度,累計建設郵政網點25處,郵政便民服務站247處,郵樂購店221家;實現全市貧困村寬帶網絡全覆蓋。今年,我們將利用各單位現有資源,開展農村電子商務精准扶貧工作,主要加強對貧困人口的電子商務應用培訓,加強對貧困人口的就業指導,借助阿裏巴巴農村淘寶村級服務站的建設,對阿裏巴巴農村淘寶項目所在的鎮、村級服務站,相同條件下貧困人口優先。貧困人口參加各類電商培訓實行免費或補貼政策,並適時組織業務開展較好的電商企業到農村開展扶貧幫困活動,對貧困戶的農産品優先銷售。同時有針對性地引導和扶持貧困人口通過電商創業、就業,脫貧致富。

    五、鼓勵企業利用電商平台開展農産品網上銷售

積極拓展農産品網絡營銷渠道,引導特色農産品生産基地開展“網上農産品”直銷和“時令農産品預定”實現線上線下相融合的電子商務促銷模式。按照農戶+基地+電商網絡的模式,大力招引和定制農産品生産項目,鼓勵農産品生産基地,農産品加工企業,改變傳統經營思路,依托網絡開展定制農産品個性化服務,拓寬銷售市場。建立農産品網絡營銷促銷機制,借鑒成功地區經驗,探索開展“鳳城市農産品網絡購物節”、“網上農展會”、“網農對接論壇”、“特色農産品特價促銷節”等網上宣傳促銷活動,促進我市農産品電子商務實現産銷對接,提高我市農産品知名度,爲我市農産品經營模式和流通方式的創新,爲農民增産增收提供保障。   

    六、建立健全人才引進和培訓體系

加大對電子商務人才培養和引進力度,邀請國內知名專家、外出考察學習、本地常規培訓等方式,建立健全多層次的培訓體系,市委組織部利用市委黨校每年組織對全市副科級以上領導幹部進行一次電商基礎知識、基本理論培訓;並適時組織相關從事電商發展的鄉鎮區領導、具體工作人員到電商發達地區進行考察學習,提高大家發展農村電商,支持村民從事電商工作的意識。共青團、婦聯、商務等部門,適時組織未就業大學生、大學生村官、複退軍人、農村婦女、建檔貧困戶等廣泛開展電子商務應用管理和實訓操作培訓。我市瑞沃爾電子商務中心建立的鳳城市電子商務創客基地,每年將舉辦兩期青年創業培訓,利用電子商務爲鳳城青年提供創業空間。到2018年底,市商務局、宣傳部、婦聯、共青團等相關部門組織各類電商培訓1000人次。

 

 

 

鳳城市商務局